Можно выделить три серьезных различия между Регламентом ЕС № 1223/2009 и Техрегламентом «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» ТР ТС 009/2011.
Первым основным различием между двумя документами является тот факт, что согласно Техрегламенту ТР ТС 009/2011, контроль косметической продукции проводится до ее размещения на рынке. Кроме того, продукция подвержена обязательной государственной регистрации (для отдельной группы товаров) или декларации соответствия. В Европейском Сообществе, согласно Регламенту ЕС № 1223/2009, постоянный контроль продукции на внутреннем рынке ЕС начинается с нотификации каждого отдельно продукта на портале CPNP (Cosmetic Products Notification Portal) и осуществляется компетентными надзорными органами. Не требуется ни предварительной сертификации, ни декларации о соответствии. Тем не менее, продукция обязана отвечать всем требованиям Регламента ЕС № 1223/2009.
Вторым важным различием является запрет тестирования на животных как готовой косметической продукции, так и любых составляющих ее ингредиентов (Регламент ЕС № 1223/2009, ст. 18). Вместо тестов IN VIVO Научный комитет предложил ряд тестов IN VITRO на биологических моделях. Конечно, не все тесты доведены до совершенства и многие из предложенных методов все еще рассматриваются Комитетом. В дальнейшем Научный комитет по безопасности потребителей (Scientific Committee on Consumer Safety – SCCS) должен регулярно публиковать дополненный список методов IN VITRO.
Третьим важным различием является введение Регламента ЕС №655/2013, устанавливающего общие критерии для обоснования утверждений по отношению к косметическим продуктам. Согласно данному Регламенту, утверждения (рекламные слоганы, описание продукта), касающиеся косметической продукции, служат в первую очередь для информирования конечных потребителей об особенностях и качестве продукции. Так как косметические продукты играют важную роль в жизни конечных потребителей, важно обеспечить, чтобы информация, представленная данными утверждениями, была полезна, понятна и надежна и позволила бы принимать обоснованные решения и выбирать продукты, удовлетворяя потребности и ожидания наилучшим образом. В целом, вся информация должна отвечать следующим критериям: соответствовать нормам, быть правдивой, подтверждаться доказательствами эффективности, быть честной, быть корректной, давать возможность принятия обоснованного решения.